龍港擁有國字號金名片“中國印刷城”。作為龍港市人大代表，作為一個土生土長的龍港人，我對如何促進龍港印刷包裝行業高質量發展，有著自己獨特的思考，今天在這里，我想從龍港印刷的昨天、今天和明天三方面進行探討和闡述。    

一、印刷昨日之“耀”。

從城市IP上看，“中國印刷城”是龍港多張國字號金名片之一。做為中國印刷城與龍港改革城兩張金名片，既是一部龍港改革發展史，也是一部印刷包裝發展史，印刷撐起了一座城，也富起了一方民。有人評價：如果離開了印刷包裝業，龍港將成為一座空城。

從規模上看，持有印刷經營許可證企業825家，相關市場主體35465家，占全市總行業44%；從產值上看，龍港印刷包裝業年產值達170億，占全市GDP50%。

從就業上看，業內從業人員達3.5萬人，帶動相關就業10多萬人，約占龍港總人數的30%，相當于每10個人就有3個人從事印刷及其相關行業，也可以說在一個產業鏈上實現了龍港大部分人的共同富裕。

二、印刷今日之“痛”。

龍港做為最早的全國三大印刷基地之一，于2002年被正式命名為“中國印刷城”，但是，隨著全國各地印刷業的不斷崛起，龍港“中國印刷城”的地位受到了嚴峻挑戰。

從影響力上看，全國各大城市印刷業蓬勃發展，如深圳、上海、廈門、東莞等地不管從規模、產值、技術等方面均遠超我們，龍港印刷在全國影響力逐步減弱。

從競爭力上看，龍港印刷優勢在縮減，規模普遍低小，規上企業僅占19%，全國百強龍港只有3家，年產值最高才5億元。相比其他城市，如深圳裕同科技年產值140億；廈門合興包裝年產值達175億。高新技術企業占比僅有7%，而深圳則超50%。

從支撐力上看，人才缺乏，技改不深。專業技能的印刷工人難招，特別是創意人才、高級經理人和外貿人才更是難求，近年來，相應的機長緊缺，部分企業甚至出現開工不足。在技改投入方面，主動不夠，能力不足，偏于單一，多一般性。缺乏智能化、系統化、數字化，更談不上納米數字印刷，龍港還未填補市場空白。

三、印刷明日之“諫”。

 這幾年，政府招商引資力度很大，引來了不少“高大上”、“專精新”企業。但是，希望政府招了女婿別忘了兒子，自身的傳統行業要扶持，印刷是龍港產業之魂、產業之根、產業之基。所以，政府要樹立傳統行業更是支柱行業的理念，更要叫響印刷城口號，全力打造中國印刷城，推動龍港印刷再創輝煌。

 一是在城市定位上叫響“中國印”。繼續擦亮“中國印刷城”這塊金字招牌，確立印刷包裝融入龍港城市發展的新定位。將印刷文化融入城市各大地標、城市創意小品設計，深化印藝小鎮，建設龍港印刷歷史博物館、打造“印在龍港”主題公園等載體宣傳品牌，大張旗幟喊出“中國印”，讓印刷真正從“傳統行業”變成“支柱產業”。

二是在產業發展上建好“印之鏈”。建立“印刷令”的令長制，主要領導親自掛帥當任令長，召開龍港印刷業發展動員大會，編制龍港印刷業發展規劃，出臺印刷業扶持政策，大力提振印刷人信心，全鏈條鎖定印刷業發展新路徑。從創意設計上，成立印刷設計師協會，開展設計師評選大賽，提高、吸引印刷設計人才；從策展推介上，建設龍港印刷會展中心，樹立龍港印刷品牌形象，多渠道、多層次、多方位的推介“印在龍港”。告別每年一成不變，在禮品城角落勉強搭建一個環境臟亂差的所謂印刷產品博覽會，偌大的龍港183.99平方公里，難道就找不出50畝專門建于會展的用地嗎？從產業配套上，龍港印刷材料市場正在建設中，希望能進一步完善相應的印刷油墨、器材配件功能區或分市場，形成印刷服務完整產業鏈。

三是在要素保障上，以政府之硬促產業之印。加大人才支持力度。一個產業的發展離不開政策的扶持，政府要著眼傳統行業發展的痛點，采取有效措施，對印刷業要高看一眼，厚愛三分。通過住房保障、子女就學、社保優待、經濟待遇上加大激勵機制，有效解決“引不進才、留不住才”的問題。加大政策支持力度。大力培育、扶持龍頭企業走資體化“上市”之路，做大做強，引領行業。大力支持規上企業強強聯合、采取兼并、聯盟、嫁接，培育新的市場主體。引導小企業發揮靈活特色、分工協作，善小而精。引導各類資本參與印刷產業發展，落實印刷產業各類稅收優惠政策。加大技改支持力度。加大為開發新產品、新技術、新工藝發生的研究費用及工薪補助力度。幫扶企業走出用于技改的機器、廠房、設備等固定資產提前折舊的路徑。

無改革不龍港，同樣，無印刷也無龍港，印刷與龍港相輔相成，生生相息。龍港的改革聲音響徹全國，收獲點贊無數，希望龍港的印刷與龍港的改革能夠齊頭并進、共創輝煌。

最后借這個機會，我有兩個問題請教大家，一是有何好舉措可促進龍港印刷包裝行業轉型升級，實現“大而強、小而精”的發展新格局？二是在當前工業高質量發展的大背景下，還有近50%曾為龍港印刷業起步同樣做出過巨大貢獻卻依然還散布在大街小巷的因受環保、資金、土地、技改等要素制約還在為生存而掙扎的印刷及其配套小企業，政府部門可有什么具體政策來幫扶他們走出困境？與大家共同思考，共同探索，共同尋求答案。

注：文中數據系作者去年調研所得，或與當下情況有所出入，為尊重作者，本平臺未做修改。

來源丨舥艚公社 作者王振財，龍港市二屆人大代表，市人大監察司法委員會專委，龍港市涂廠社區書記、主任。